《旅游法》的考驗(yàn)，大批旅行社瀕臨倒閉

 經(jīng)歷了十一假期的首場(chǎng)“大考”，已經(jīng)實(shí)施20天的《旅游法》引發(fā)了旅游市場(chǎng)一系列變化，旅行社依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)增強(qiáng)，零團(tuán)費(fèi)、強(qiáng)制購(gòu)物、擅自增加自費(fèi)項(xiàng)目等行為得到初步遏制；游客依法維權(quán)和文明出游意識(shí)增強(qiáng)，“自由行”更受青睞。而團(tuán)費(fèi)上漲致報(bào)團(tuán)人數(shù)銳減、大批小旅行社關(guān)門(mén)放假，導(dǎo)游灰色收入被斬?cái)嗪蠹娂娹D(zhuǎn)行、游客遭遇想購(gòu)物卻買不成的煩惱等等，也讓旅游業(yè)正在經(jīng)歷著轉(zhuǎn)型的陣痛期。

旅行社的煩惱

旅游價(jià)格歸真 游客人數(shù)大減

過(guò)去，各大旅行社主打價(jià)格戰(zhàn)，甚至以零團(tuán)費(fèi)吸引游客。《旅游法》的出臺(tái)打破了低價(jià)團(tuán)、零團(tuán)費(fèi)的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與經(jīng)營(yíng)模式。《旅游法》明文禁止了零負(fù)團(tuán)費(fèi)、強(qiáng)迫購(gòu)物及參加自費(fèi)項(xiàng)目，禁止旅行社通過(guò)安排購(gòu)物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益，使得旅行社的獲利方式成為單純的團(tuán)費(fèi)，原來(lái)很多隱性的費(fèi)用變得明確，團(tuán)費(fèi)大幅上漲實(shí)則是“回歸到正常水平”。

但出游價(jià)格的大漲，直接導(dǎo)致了游客人數(shù)的銳減。記者從石市各大旅行社了解到，自10月1日至今，參團(tuán)游客人數(shù)同比驟減40%左右，國(guó)內(nèi)長(zhǎng)線游、港澳游、臺(tái)灣游、東南亞游等降幅最為明顯。個(gè)別旅行社10月份港澳游發(fā)團(tuán)人數(shù)為0。十一之前一直火爆的臺(tái)灣游，如今也門(mén)庭冷落，石家莊飛臺(tái)北航班由于客源減少，大部分座位被轉(zhuǎn)賣給了山西旅行社。

一位業(yè)內(nèi)人士透露，石家莊共有200多家旅行社，現(xiàn)在由于生意冷落，大批小旅行社已紛紛關(guān)門(mén)放假。預(yù)計(jì)最短三個(gè)月最長(zhǎng)一年，一些規(guī)模較小、實(shí)力較弱的旅行社可能會(huì)支撐不下去，集中提交注銷申請(qǐng)。

導(dǎo)游的煩惱

灰色收入沒(méi)了 紛紛離職轉(zhuǎn)行

《旅游法》對(duì)旅游行業(yè)的影響，在導(dǎo)游身上也表現(xiàn)明顯。《旅游法》中不得安排購(gòu)物和另行付費(fèi)項(xiàng)目的規(guī)定，斬?cái)嗔藢?dǎo)游的灰色收入，讓他們整體收入銳減，部分導(dǎo)游開(kāi)始離職轉(zhuǎn)行，更多的導(dǎo)游則在觀望。

已經(jīng)在石家莊做了5年導(dǎo)游的小劉說(shuō)，《旅游法》實(shí)施前，他們的主要收入是基本工資（200－400多元）＋帶團(tuán)補(bǔ)助（50－100元/天）＋購(gòu)物、自費(fèi)項(xiàng)目提成。一般去海南、云南、港澳等旅游購(gòu)物、自費(fèi)項(xiàng)目多的地方，按照全陪導(dǎo)游、地接導(dǎo)游和大巴司機(jī)2:4:4分成，購(gòu)物和自費(fèi)項(xiàng)目的提成是每月收入的大頭。現(xiàn)在這部分收入幾乎被斬?cái)啵圆簧偻卸歼x擇另謀他職，離開(kāi)了旅行社。

據(jù)了解，現(xiàn)在一些旅行社開(kāi)始給專職導(dǎo)游增加基本工資，或者提高帶團(tuán)補(bǔ)助，但還是趕不上導(dǎo)游此前的收入。

石家莊市旅游協(xié)會(huì)有關(guān)人士表示，《旅游法》實(shí)施前，國(guó)內(nèi)不少旅行社拒絕與導(dǎo)游簽訂合同，不為導(dǎo)游發(fā)工資、買社保。《旅游法》首次明確規(guī)定旅行社應(yīng)當(dāng)與聘用的導(dǎo)游訂立勞動(dòng)合同、支付勞動(dòng)報(bào)酬、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，這在堵住了導(dǎo)游的非法收入來(lái)源的同時(shí)，實(shí)質(zhì)上是對(duì)旅游業(yè)用人市場(chǎng)的規(guī)范和凈化。